¿Qué significa la autoridad en la cosmovisión maya y cuál es la diferencia con la autoridad municipal?

La autoridad es el ente que regula y conduce el accionar de la gente en la comunidad. La autoridad municipal responde a la línea política del Gobierno, lo que diga tata Gobierno lo tienen que cumplir. Nosotros no confiamos en el sistema de gobierno occidental, nosotros actuamos en base a las necesidades de las comunidades. Nuestro sistema de justicia es orientador, formador y conductor.

¿Cómo es el actuar de un alcalde indígena frente a la comunidad?

Amigable, no rudo, mandón o capataz. Nosotros decimos en la comunidad: si la autoridad entra aquí es para solucionar el conflicto y no para hacerlo más grande.

¿Cómo evalúa el accionar de los alcaldes municipales?

Son excluyentes, son abusivos, imponentes y casi no se ve la participación comunitaria en las decisiones que toman. Cuando la comunidad les solicita proyectos o servicios se niegan, y es peor cuando están centrados en la línea de su partido político. La respuesta generalizada es: no, porque ustedes no son de mi partido.

¿Participan las autoridades indígenas en la formulación del presupuesto municipal?

En ocasiones las alcaldías indígenas participan como observadores o gestores de proyectos, pero las decisiones las toman ellos (alcaldes municipales).

¿Qué pueden hacer los alcaldes para que la comunidad cumpla con el pago de impuestos a la municipalidad?

Deben sensibilizar a la gente, porque los señores alcaldes llegan con un carácter de prepotencia e imponen las recaudaciones. Nunca les consultan a las comunidades, no ponen el problema sobre la mesa, sino que sólo llegan, leen un acuerdo a las comunidades y dicen que así se determinó.

¿Hacia dónde debe ir enfocada la inversión de las municipalidades?

Se tienen que priorizar las necesidades. La inversión no debe de enfocarse a la construcción de salones comunitarios si normalmente permanecen cerrados todos los días. Lo urgente es salud y educación. Lo demás es secundario, nuestros abuelos vivieron miles de años sin energía eléctrica.

¿Qué concepto tiene del gobierno central?

Este gobierno habla de Solidaridad, pero: ¿Qué es solidaridad? ¿De qué solidaridad podríamos hablar cuando no se está respondiendo a las comunidades?

En las comunidades aledañas a donde vivimos algunas familias están siendo beneficiadas con Mi Familia Progresa, no todas, porque los famosos COCODES son manipulados por el alcalde y les dan solamente a los que los apoyaron en su campaña. Son programas centralizados y tienen un carácter excluyente.

Nos damos cuenta que estamos desligados del trabajo del Gobierno. El presidente habla mucho de salud pero no ha tomado en cuenta a los grandes doctores mayas, si el gobierno quisiera los pondría al servicio de la comunidad para lograr mayores resultados en salud. En cuestión de pobreza debe darse una atención esmerada legítima para beneficio de las comunidades. Creo que se invierte mucho más en anuncios de televisión que en salud de los comunitarios.

¿Qué debe hacerse para lograr el desarrollo de las comunidades?

Que se apliquen políticas de desarrollo social ejecutadas por las propias comunidades, y no como sucede en la actualidad, que las municipalidades deben acatar las instrucciones del Gobierno central para trabajar. Necesitamos esa libertad para trabajar, es parte de la descentralización.

¿Qué significa la descentralización para los alcaldes y autoridades indígenas?

Para nosotros la descentralización es nuestro pan diario. Nosotros no necesitamos autorización del alcalde para hacer el trabajo que la comunidad necesita hacer con sus propios recursos. Nosotros trabajamos como las hormigas, en comunidad; no hay un mandón, una figura grande, todos nos respetamos y el modelo de nuestra administración es horizontal no vertical como el modelo occidental.

¿Se han presentado casos de mal uso de los fondos públicos en las alcaldías?

Desde nuestro punto de vista cosmogónico el hombre peca al tocar un centavo de la comunidad para fines propios. Con el pecado como principio no se da lo que en el sistema occidental se conoce como malversación de fondos y corrupción. Un centavo de la comunidad que ingresa a la administración debe ser invertida en la misma población. El dinero que aporta la comunidad tiene características y una de ella es que debe ser transformador, buscar el desarrollo de la población en educación, salud, agricultura e infraestructura.

¿Qué opina de los señalamientos de corrupción que se hace a algunos funcionarios en las diferentes instituciones públicas?

Es un mal que está radicado a nivel de las altas esferas del Estado. Nosotros como pueblo seguimos arriesgándonos en contribuir con el Estado, confiando en la Ley de Transparencia que se debe aplicar a todo nivel; pero qué pasa, como en los gobiernos no existe el «awas» (pecado) de robarse un centavo, por eso nuestro dinero se desaparece.

Por eso los pueblos indígenas ya no confiamos en ellos y hemos iniciado a ejecutar nuestro propio derecho de administrar nuestros recursos. No esperaremos que el Estado venga a cedernos el espacio porque no existe esa voluntad.

En los gobiernos ha habido funcionarios indígenas que también han sido señalados de corrupción ¿Cuál podía ser el problema?

Mi punto de vista particular es que hace falta mucha conciencia dentro de ellos. Y como pueblo en eso somos muy chicos todavía, no hemos madurado. Si viene un candidato y nos ofrece un caramelo nos vamos con él porque nos ofreció alimento y abono, con ello estamos vendiendo nuestra conciencia, estamos dormidos. Si estuviéramos bien despiertos dijéramos: no, ese tipo en su vida no ha hecho nada por la comunidad, debemos estudiar bien la hoja de vida de los candidatos antes de elegirlos.

¿Considera que ha habido avances en la descentralización de los servicios públicos?

El gobierno está dando avances en este punto, la instalación de una oficina del Registro Nacional de Personas allá en las aldeas donde vivo es muestra de ello.

¿Significa que el Gobierno central sí es efectivo en algunos aspectos?

Sí, pero no en cuanto a repartimiento de recursos del Estado.

¿Cómo se haría más efectiva la descentralización en las comunidades?

Otorgándole el derecho a las comunidades de que tengan la libertad de recaudar y administrar sus propios recursos. Nosotros no podemos esperar que todo venga del tata gobierno o tata alcalde, porque muchas veces nos esperanzamos en ellos y no hacen nada bueno. Por ejemplo, nosotros vemos en la televisión y escuchamos en la radio anuncios de repartición de fertilizantes, pero ¿dónde están?. Nunca han llegado con nosotros. Y los programas para contrarrestar la desnutrición y la pobreza en Guatemala ¿dónde están?.

Nosotros no los vemos en nuestras comunidades, por eso para nosotros el Gobierno padece de miopía, solo mira lo que pasa en las áreas urbanas de la capital y municipios, pero no ve lo que pasa hasta allá en los rincones, detrás de las montañas.

Los alcaldes se atienen mucho de la distribución constitucional. El sistema que utilizan para afianzarse de recursos se compara con el cordón umbilical: si hay leche allá arriba nosotros mamaríamos, pero si no hay o todo se va a su propia bolsa nos quedamos sin comer. Por eso recalco la importancia de la libertad para que las comunidades busquen su propio desarrollo.

¿Considera que el Gobierno y las Municipalidades están en condiciones de atender las necesidades del país?

Las actuales administraciones no tienen esa capacidad todavía. Pero deben entrar personas capacitadas para poner en práctica esa descentralización. Si retrocedemos nuestra memoria 10 ó 20 años nos daríamos cuenta que la situación de pobreza, la falta de salud y falta de vivienda en las comunidades rurales sigue igual. Todos los gobiernos nos han dado sólo promesas.

Por eso digo que sólo ha habido prédicas y nunca práctica para contrarrestar el subdesarrollo de las áreas rurales.

¿Pero las autoridades municipales informan a la comunidad sobre sus derechos o no?

La mayoría de comunidades rurales no saben qué es la Ley de Descentralización y las municipalidades no nos quieren informar porque piensa que perderán su honor de administrar los fondos, piensan que los COCODES les quitarán ese mandato. Hay comunidades en donde todavía no se permite la organización de COCODES, y en donde existen son manipulados por el alcalde.

¿Se ha agravado la crisis de las comunidades rurales en los últimos tiempos?

Lo que pasa es que nosotros somos muy consumistas. Vienen remesas y lo primero que hacemos es comprar electrodomésticos, no invertimos esos recursos en proyectos productivos. El reto para las autoridades indígenas es concientizar a la gente para que administren bien sus ingresos.

¿Qué hace falta para que los guatemaltecos despertemos?

Emprender proyectos de concientización en el pueblo. Ya nos dimos cuenta que son enrolados por corrientes ideológicas partidistas. La gente cuando es llamada a participar como candidatos cambia su ideal, se van con el partido dándole la espalda al pueblo. Por eso debemos saber bien por quieén vamos a votar. Llegará un momento en que desaparecerán los partidos políticos porque el pueblo se está cansando y en los últimos años ha crecido el número de autoridades indígenas por iniciativa propia. Ningún diputado, gobernador o alcalde ha llegado a decirnos que tenemos derecho a organizarnos, nos tienen tapados los ojos, la boca y los oídos.

¿A su criterio, qué le espera a Guatemala?

Si el Estado no nos reconoce, no nos incluye en la resolución de conflictos y problemas de nuestra Guatemala, y no respeta nuestro sistema de justicia maya, estamos en derecho de independizarnos del sistema de gobierno occidental. Las comunidades verían por sí mismas cómo responden a sus necesidades de salud, educación y seguridad.

Por José Gabriel Cubur