Antecedentes
En noviembre de 2001, el gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobreza generalizada en que vive alrededor del 57 por ciento de la población del país. Los principios generales en que se basa la ERP son:
1) la atención preferencial del área rural (concentra alrededor del 75.3 por ciento de la pobreza general);
2) elfortalecimiento y descentralización de la gestión pública; y
3) la participación ciudadana.
Sesustenta en tres ejes estratégicos en torno a los cuales debe girar la acción de gobierno para elevar, en el corto y mediano plazos, los niveles de bienestar y calidad de vida de la población, estos son:
1) crecimiento económico con equidad, que incluye: la estabilidad macroeconómica, condiciones favorables para la inversión privada y el aumento de la inversión pública;
2) la inversión en capital físico, que abarca: la construcción, ampliación y mantenimiento de la infraestructura vial, electrificación en las áreas rurales y la inversión en sistemas de riego; y
3) la inversión en capital humano para concretar y lograr la seguridad alimentaría nutricional de las áreas rurales y el acceso universal de la educación y de la salud.
Todas las acciones en estos campos deben, en todo momento, considerar la realidad multicultural y multiétnica del país, así como la equidad de género y la reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, al ser los
mismos ejes transversales de la ERP.
El debate e implementación de la ERP se ven fortalecidos con la promulgación de la Ley de Desarrollo Social1, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural2, Ley de Descentralización3 y Código Municipal4, instrumentos legales que establecen las condiciones y facilidades para la efectiva participación de la población organizada en la toma de decisiones en pro del desarrollo de sus comunidades, la eficiencia en la asignación de los recursos y la transparencia en la administración y uso de los mismos. Adicionalmente se han estado implementando tres sistemas que apoyan lo expuesto: el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), el Sistema Nacional de Financiamiento de la Preinversión (SINAFIP) y el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
Con base en esta normativa, en las deliberaciones y propuestas manifestadas por los representantes de los municipios, entidades públicas y privadas y la sociedad civil organizada, el Consejo Departamental de Desarrollo de Izabal y la Secretaría de Planificación y Programación, se procedió a elaborar el presente documento de ERP para que el mismo sirva de base y oriente las acciones para reducir la pobreza en el departamento y, prioritariamente, en aquellos municipios en los cuales ésta se hace más evidente.
Vea el Plan de Desarrollo Municipal en formato PDF  639 KB, haga click aquí.
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